Библиотека (статистика, документы, ссылки): Профилактика ВИЧ/СПИДа среди потребителей инъекционных наркотиков >> Бюллетень "Снижение вреда в России" >> Бюллетень "Снижение вреда в России", № 3 (Выпуск 11)

Исследование «ВИЧ/СПИД и злоупотребление наркотическими средствами в России: программы снижения вреда и российская правовая система»

Александр Левин, «СПИД Фонд Восток-Запад» (AFEW)

Краткий комментарий к книге Уильяма Батлера «ВИЧ/СПИД и злоупотребление наркотическими средствами в России: программы снижения вреда и российская правовая система». Книга написана по заказу и при финансовой поддержке Департамента международного развития Великобритании (DFID), издана британской организацией «Интернешнл Фемили Хелф» (International Family Health) в 2003 г.

Мы присоединяемся к мнению Объединенной программы ООН по СПИДу (ЮНЭЙДС), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и Сети снижения вреда Центральной и Восточной Европы, касающемуся оценки данной публикации как чрезвычайно важной в профилактике ВИЧ/СПИДа среди потребителей инъекционных наркотиков на территории Российской Федерации. Это действительно серьезный научный труд, свидетельствующий о глубоком понимании как самого предмета исследования, так и всех связанных с ним нюансов. Особую актуальность имеют рекомендации профессора Батлера по следующим вопросам: международная поддержка проектов снижения вреда в Российской Федерации, принудительное лечение наркозависимости, сотрудничество между учреждениями системы здравоохранения и органами охраны правопорядка, определение понятия «пропаганда наркотиков» и некоторым другим.

Вместе с тем в публикации имеется ряд спорных моментов, наиболее значительным из которых является Рекомендация 15, на наш взгляд, противоречащая принципам защиты прав человека, принятыми ООН.

Суть данной Рекомендации выражена следующим образом:

«Рекомендуется обратить особое внимание, чтобы аутрич-персонал, работающий по трудовому договору или на благотворительной основе в пунктах обмена игл или подобных местах, в обязательном порядке, в качестве условия договора, был «свободен от приема наркотиков» в период, когда возвращение к приему наркотиков наименее вероятно. Правила внутреннего распорядка в отношении злоупотребления наркотиками должны предусматривать соблюдение этой нормы. В некоторых обстоятельствах они могут включать процедуры проверки, такие, как тестирование на наркотики».

Нам представляется маловероятным, что аутрич-работа, проводимая равными среди равных, может вызвать настороженность властных структур и подорвать доверие к пилотным проектам снижения вреда и что в отношении аутрич-работников действительно существует необходимость применения вышеуказанных правил и ограничений. Приведенная профессором Батлером аргументация не содержит ссылок на нормативно-правовые акты, препятствующие деятельности аутрич-работников из числа равных или как-то касающиеся этого вопроса.

Мы считаем, что исходя из интересов общественного здравоохранения следует оказывать помощь людям и организациям, принимающим решения, и совместно с руководителями проектов и работниками правительственных и неправительственных организаций определять наиболее эффективные стратегии, основанные на реальных фактах и потому максимально приспособленные к реальным условиям.

Сеть снижения вреда Центральной и Восточной Европы, ЮНЭЙДС и ВОЗ, тщательно проанализировав работу профессора Батлера, в целом оценили ее достаточно высоко, хотя ряд тезисов вызвал определенные несогласия и критику.

С текстом книги (на английском и русском языках) можно ознакомиться на следующем вебсайте: www.ifh.org.uk/russia_publication.html

Контактная информация:
Александр Левин, «СПИД Фонд Восток-Запад» (AFEW)
sasha_levine@afew.org

О работе AFEW по профилактике ВИЧ/СПИД среди потребителей инъекционных наркотиков см.:

AFEW: Проекты