Библиотека (статистика, документы, ссылки): Профилактика ВИЧ/СПИДа среди потребителей инъекционных наркотиков >> Бюллетень "Снижение вреда в России" >> Бюллетень "Снижение вреда в России", № 3 (Выпуск 11)

Оренбург: Работа на достижение результата

Андрей Карпец

Когда проектом снижения вреда «Радуга» в г. Оренбурге был поднят вопрос об организации пунктов обмена шприцев и раздачи презервативов, деятельность программы встретила определенное недоумение и непонимание со стороны некоторых органов власти и общественности. Традиционным был вопрос: как можно раздавать шприцы, ведь это пособничество приему наркотиков?

Сотрудники программы начали работать с общественностью и административными служащими, разъясняя эффективность обмена шприцев для профилактики ВИЧ среди ПИН. Нами были организованы телевизионные интервью и публикации в местной прессе, призывающие активизировать действия по снижению негативных последствий от употребления наркотиков. В качестве примера был использован положительный опыт работы программ снижения вреда, существующий в других государствах и городах России.

Переломным моментом в работе программы «Радуга» стала ее поддержка авторитетными в городе медицинскими специалистами и рядом политиков, на тот момент серьезно озабоченных резким увеличением числа ВИЧ-нфицированных, прежде всего среди потребителей наркотиков. В результате программе удалось не только получить письма поддержки от администрации города, медицинских и правоохранительных органов, но представить пакет документов в Городской совет. Депутаты Городского совета приняли дополнения в уже действующую программу профилактики наркозависимости и ВИЧ-инфекции. Таким образом нам удалось получить софинансирование из городского бюджета.

После принятия соответствующего постановления Горсовета программа получила особый статус, что значительно облегчило взаимодействие сотрудников проекта с правоохранительными органами, причем как во время уличной социальной работы, так и в служебных кабинетах. Большую роль в выработке лояльного отношения со стороны правоохранительных органов играют регулярные обучающие семинары, проводимые нами в учебном центре УВД области, в районных отделениях милиции, а также среди сотрудников Отдела вневедомственной охраны.

Продвижение проекта состояло также в активном участии нашей организации в различных мероприятиях, проводимых заинтересованными ведомствами: круглые столы, встречи общественных организаций, научные медицинские конференции, административные комиссии по вопросам наркополитики и ВИЧ-нфекции. В результате были установлены новые связи и проведены совместные мероприятия.

В качестве примера хочется привести опыт сотрудничества нашего проекта с некоммерческим правозащитным фондом «Правосудие». Этот фонд предоставил проекту юриста, который раз в неделю бесплатно консультировал наших клиентов и сотрудников программы прямо на пункте обмена шприцев. Кроме того, совместно с фондом «Правосудие» проект «Радуга» провел акцию в колонии, в которой приняло участие более 300 осужденных. До этого самостоятельные попытки начать работу в тюрьмах заканчивались неудачей.

Таким образом, постепенно контакты расширялись, и проектом были установлены рабочие отношения со всеми государственными и общественными организациями, работающими в сфере профилактики инфекционных заболеваний.

На наш взгляд, для дальнейшего продвижения идеологии снижения вреда деятельность проекта должна быть направлена на достижение следующих целей:

1) включение программы снижения вреда в городские программы по ВИЧ и наркополитике в качестве постоянного элемента;
2) увеличение доли государственного финансирования программы;
3) активизация защиты прав и интересов целевых групп: ПИН, СР, ЛЖВС;
4) формирование социальной терпимости к целевым группам со стороны населения города;
5) поддержка самоорганизации целевых групп;
6) расширение объема социальной помощи скрытому от государственных структур контингенту, прежде всего бездомным ПИН, СР и ЛЖВС.

В наши ближайшие планы входят: включение проекта в городскую программу профилактики ВИЧ на следующий год, выпуск газеты, рассказывающей о деятельности программы, адвокативная кампания в СМИ, организация ночных и дневных убежищ для целевых групп, устройство хосписа для больных СПИДом.

Контактная информация:
Андрей Карпец, руководитель программы «Радуга», АНО «Бюро по проблемам наркомании»
karpets@mail.orenburg.ru

О работе AFEW по профилактике ВИЧ/СПИД среди потребителей инъекционных наркотиков см.:

AFEW: Проекты