AFEW: Проекты >> Профилактика ВИЧ-инфекции и охрана здоровья в уголовно-исполнительной системе России

Профилактика ВИЧ-инфекции и охрана здоровья в уголовно-исполнительной системе России

СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА: январь 1999 г. – сентябрь 2003 г.

ОРГАНИЗАЦИИ-СПОНСОРЫ: Отдел социальной политики - МИД Нидерландов (MATRA; www.minbuza.nl), Elton John AIDS Foundation (Фонд Элтона Джона по борьбе со СПИДом) (www.ejaf.org), SIDA (Сида) – Шведское агентство международного сотрудничества и развития (www.sida.se)

ПАРТНЕРЫ: Министерство юстиции Российской Федерации (www.scli.ru/index.asp, www.minjust.ru/index.html, www.guin-uis.ru); Министерство здравоохранения Российской Федерации (www.minzdrav-rf.ru; www.depart.drugreg.ru)

РЕГИОНЫ: Краснодарский край, Омская область, Пензенская область и г. Москва

ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
В настоящее время Российская Федерация переживает одну из тяжелейших в мире эпидемий ВИЧ/СПИДа. Количество зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции возросло с 1 071 в конце 1995 г. до 248 005 на 1 августа 2003 г. (169, 8 на 100 тыс. населения). Самый большой процент инфицирования проходится на группу потребителей инъекционных наркотиков (ПИН), хотя по результатам последних исследований рост числа инфицированных происходит и среди общего населения (через половой путь передачи).

Большинство специалистов, включая Всемирную организацию здравоохранения и правительство России, считают, что реальное количество случаев заражения превышает официальную статистику в 3,5/4,5 раза, и в настоящий момент составляет более миллиона. Последние данные, полученные в Российском Федеральном СПИД-центре, говорят о том, что к концу 2005 г. количество людей, живущих с диагнозом ВИЧ/СПИД (ЛЖВС) может достигнуть 5 миллионов.

В июне 2003 г. в исправительный учреждениях России находились 866 612 осужденных. Это свидетельствует о том, что РФ является страной с одним из самых высоких в мире показателей выносимых судебных решений, связанных с фактом лишения свободы. Согласно данным Министерства юстиции, в исправительных учреждениях проходят срок заключения приблизительно 35 384 человека, живущие с ВИЧ/СПИДом (14,3% от числа всех официально зарегистрированных случаев ВИЧ/СПИДа), осужденных, как правило, за правонарушения, обусловленные наркотиками.

Как показали исследования, большинство осужденных в исправительных учреждениях РФ (как ВИЧ-позитивные, так и не имеющие такого статуса) либо вообще ничего не знают о ВИЧ/СПИДе, либо знания их недостаточны. В то же время, со стороны сотрудников медицинских и других отделов УИС РФ очевидно стремление к совершенствованию навыков и знаний в области ВИЧ/СПИДа.. Недостаток информации среди заключенных часто приводит к увеличению риска инфицирования при сексуальных отношениях и/или употреблении наркотиков, а также к полной изоляции ВИЧ-позитивных осужденных.

ОБЩАЯ ЦЕЛЬ:
Содействие профилактике ВИЧ/СПИДа и охрана здоровья в УИС России

ЦЕЛЬ ПРОЕКТА:
Проект направлен на установление длительных рабочих отношений между пенитенциарной системой и гражданскими службами для создания легко копируемой структуры, обеспечивающей преемственность и взаимную поддержку в осуществлении мер по профилактике ВИЧ в пенитенциарной системе.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ:
1. Разработка и издание материалов по охране здоровья; выпуск пособия для тренеров; организация и проведение тренингов и практических мероприятий по профилактике ВИЧ/СПИДа и охране здоровья в исправительных учреждениях.
2. Ликвидация существующей изолированности УИС РФ путем установления сотрудничества между муниципальными учреждениями здравоохранения: СПИД-ценрами, наркологическими диспансерами и НГО.
3. Распространение приобретенного опыта в другие учреждения УИС в тесном сотрудничестве с руководителями учреждений общественного здравоохранения.
4. Разработка и применение качественных и количественных методов эпидемиологических исследований с целью поддержки процесса разработки материалов и оценки эффективности программных мероприятий.

ЦЕЛЕВЫЕ ГРУППЫ:
· Осужденные в выбранных исправительных учреждениях.
· Медицинский и немедицинский персонал исправительных учреждений в выбранных регионах: сотрудники службы безопасности, врачи, психологи.
· Медицинский персонал СПИД-центров, наркологических диспансеров и сотрудники НГО в выбранных регионах.

(ОЖИДАЕМЫЕ) РЕЗУЛЬТАТЫ:
1. Тренинги:
Как часть программных мероприятий, были проведены следующие тренинги:
· 600 осужденных в четырех исправительных учреждениях были обучены аутрич-работе.
· 500 медицинских специалистов и психологов прошли обучение по до- и послетестовому консультированию.
· 560 сотрудников службы безопасности, воспитательных отделов и служб надзора прошли обучение по снижению риска на рабочих местах.
· 100 представителей региональных тюремных администраций, руководители различных структур УИН и начальники колоний приняли участие в тренингах по охране здоровья в исполнительных учреждениях.

2. Распространение материалов:
· Были распространены информационные материалы: брошюры, флаеры, книги, документальный фильм (для более детальной информации см.: «(Ожидаемые) Результаты разработки материалов»)
· Организация «СПИД Фонд Восток-Запад» (AIDS Foundation East-West – AFEW) предоставила сотрудникам службы безопасности и надзора, находящихся в ежедневном контакте с заключенными в четырех партнерских регионах 10 000 аптечек и брошюр по оказанию первой помощи в экстренных ситуациях, разработанных специально для УИС.
· В четыре партнерских региона (а также по заявкам и в другие регионы) были отправлены хлорсодержащие растворы и 100 000 презервативов.

3. Почетная грамота Министерства Юстиции Российской Федерации
· Организации «СПИД Фонд Восток-Запад» (AIDS Foundation East-West – AFEW) была вручена почетная грамота Министерства юстиции Российской Федерации, подписанная министром юстиции Ю. Чайка в декабре 2002 г. Грамота была вручена Первым заместителем министра юстиции Ю. Калининым.

(ОЖИДАЕМЫЕ) РЕЗУЛЬТАТЫ РАЗРАБОТКИ МАТЕРИАЛОВ:
Материалы, выпущенные в рамках проекта и основанные на новейших источниках информации, были одобрены Медицинским отделом Федерального Управления исполнением наказаний (ГУИН) и прошли проверку при работе в целевых группах. Они были напечатаны в количестве, необходимом для обеспечения всех сотрудников партнерских исправительных учреждений и 80 тыс. осужденных, содержащихся в этих учреждениях. Все материалы, переданные партнерским исправительным учреждениям, были сопровождены письмом с положительной резолюцией Министерства юстиции. Образцы всех информационных материалов по запросу были отправлены в другие регионы.

Изданные материалы:
· Документальный фильм «Охрана здоровья в тюрьмах России: новые подходы» – 5 тыс. копий были отправлены во все исправительные учреждения России.
· Книга «ВИЧ в тюрьмах: Пособие для Новых Независимых Государств» – по рекомендации Главного управления исполнения наказаний (ГУИН) при Министерстве юстиции Российской Федерации 8 тыс. экземпляров были отправлены во все исправительные учреждения.
· Плакат «Гепатит» – 1 тыс. экземпляров
· Плакат «Туберкулез» –1 тыс. экземпляров
· Буклет «ВИЧ-инфекция» – 40 тыс. экземпляров
· Сборник №1 «Основные статьи по вопросам охраны здоровья в пенитенциарной системе» – 1 тыс. экземпляров.
· Сборник №2 «Основные статьи по вопросам охраны здоровья в пенитенциарной системе» – 1 тыс. экземпляров.
· Сборник №3 «Основные статьи по вопросам охраны здоровья в пенитенциарной системе» – 1 тыс. экземпляров.
· Сборник №4 «Основные статьи по вопросам охраны здоровья в пенитенциарной системе» – 1 тыс. экземпляров.
· «Сборник основных документов для руководящих органов» – 1 тыс. экземпляров.
· Брошюра «Жизнь с ВИЧ в тюрьме» – 20 тыс. экземпляров.
· Брошюра «Инфекции, передающиеся половым путем» – 20 тыс. экземпляров.
· «Памятка по консультированию до и после теста на ВИЧ» – 3 тыс. экземпляров.
· Флаер для мужчин в заключении «Я такой же, как ты…» – 40 тыс. экземпляров.
· Флаер для женцин в заключении «Я такая же, как ты…» – 10 тыс. экземпляров.
· Календарь с информацией о ВИЧ на 2003 г. – 40 тыс. экземпляров.
· Брошюра для мужчин в заключении «Защити себя сам»– 125 тыс. экземпляров.
· Брошюра для женщин в заключении «Защити себя сама» – 50 тыс. экземпляров.
· Брошюра «Оцени свой риск» (материал Европейского Союза; был переведен и адаптирован AFEW специально для сотрудником Службы безопасности РФ)– 25 тыс. экземпляров.

ПРОВЕДЕННЫЕ И ПЛАНИРУЕМЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ AFEW:
За время осуществления проекта в целевых аудиториях были проведены: базовое исследование по оценке уровня знаний, отношений и поведения; ежегодная оценка нужд и потребностей участников целевых аудиторий; промежуточная и финальная оценка эффективности проекта – май-июнь 2003 г.

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ОБРАЩАЙТЕСЬ:
Алексей Фролов
Координатор проекта профилактики ВИЧ-инфекции и охраны здоровья в УИС
"СПИД Фонд Восток-Запад"
AIDS Foundation East-West, AFEW
E-mail: alexey_frolov@AFEW.org

Марина Пряничникова
Ассистент координатора проекта профилактики ВИЧ-инфекции и охраны здоровья в УИС
"СПИД Фонд Восток-Запад"
AIDS Foundation East-West, AFEW
E-mail: marina_pryanichnikova@AFEW.org

Адрес:
125267, Россия, г. Москва
ул. Чаянова, 15/5
тел.: + 7 495 2506377; факс: + 7 495 2506387
website: www.AFEW.org

Международный почтовый адрес:
AFEW
P.O.Box 75752
1070 AT Amsterdam
The Netherlands