Внедрение программ профилактики ВИЧ-инфекции и других социально значимых заболеваний в систему профессиональной подготовки кадров УИС в Российской Федерации

СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА: сентябрь 2003 г. — сентябрь 2006 г.

ОРГАНИЗАЦИИ-СПОНСОРЫ: SIDA (Сида) — Шведское агентство международного сотрудничества и развития (www.sida.se)

ПАРТНЕРЫ: Министерство юстиции Российской Федерации (www.scli.ru/index.asp, www.minjust.ru, www.guin-uis.ru); Министерство здравоохранения Российской Федерации (www.minzdrav-rf.ru; www.drugreg.ru)

РЕГИОНЫ: г. Москва

ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ: В настоящее время Российская Федерация переживает одну из тяжелейших в мире эпидемий ВИЧ/СПИДа. Количество зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции возросло с 1071 в конце 1995 года до 299 226 на 1 ноября 2004 года (206 на 100 тыс. населения). Самый большой процент инфицирования проходится на группу потребителей инъекционных наркотиков (ПИН), хотя по результатам последних исследований рост числа инфицированных происходит и среди общего населения (через половой путь передачи).

Большинство специалистов, включая Всемирную организацию здравоохранения и правительство России, считают, что реальное количество случаев заражения превышает официальную статистику в 3,5/4,5 раза, и в настоящий момент составляет более миллиона. Последние данные Российского Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом говорят о том, что к концу 2005 года количество людей, живущих с ВИЧ/СПИДом (ЛЖВС) может достигнуть 5 миллионов.

1 августа 2004 года в исправительный учреждениях России находились 787,9 тыс. человек (данные ГУИН Минюста России). Это свидетельствует, о том, что РФ является страной с одним из самых высоких в мире показателей выносимых судебных решений, связанных с лишением свободы. Согласно данным Министерства юстиции, в настоящее время в российских исправительных учреждениях и следственных изоляторах содержится более 35 тысяч осужденных с ВИЧ. Как показали исследования, проводившиеся с 1999 по 2003 год в рамках проекта «Профилактика ВИЧ-инфекции и охрана здоровья в уголовно-исполнительной системе России», большинство осужденных в исправительных учреждениях РФ (как с положительным, так и с отрицательным ВИЧ-статусом) либо вообще ничего не знают о ВИЧ/СПИДе, либо знают совсем немного. В то же время, со стороны сотрудников медицинских и других отделов УИС очевидно стремление к совершенствованию навыков и знаний в области ВИЧ/СПИДа. Результаты работы, проведенной AFEW совместно с ГУИН Минюста России, показывают наличие возможности эффективного осуществления программ профилактики ВИЧ/СПИДа в уголовно-исполнительной системе. Однако в настоящее время не существует надежного механизма внедрения комплекса подобных мероприятий в уже действующую систему обучения кадров УИС. Министерство юстиции располагает хорошо развитой системой (инфраструктурой) подготовки личного состава, однако проводящегося на сегодняшний день обучения вопросам профилактики ВИЧ/СПИДа явно недостаточно.

Недостаток знаний и информации (как среди осужденных, так и среди сотрудников) часто приводит к увеличению риска заражения ВИЧ и другими социально значимыми инфекциями в УИС России.

ОБЩАЯ ЦЕЛЬ: Содействие профилактике ВИЧ/СПИДа и охране здоровья в УИС России.

ЦЕЛЬ ПРОЕКТА: Разработка и внедрение курсов профилактики ВИЧ и других инфекций среди осужденных и сотрудников УИС в программы образовательных учреждений высшего, среднего, дополнительного и начального профессионального образования, а также в систему служебно-боевой подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ:

1. Разработка базовой учебной программы «Профилактика ВИЧ-инфекции и других социально значимых заболеваний» с целью организации учебного процесса и оказания методической помощи образовательным учреждениям Минюста России.
2. Создание и тиражирование информационных материалов для целевых групп проекта.
3. Содействие региональным и муниципальным организациям, участвующим в проекте, в передаче технологий и последующем осуществлении совместных с УИН профилактических мероприятий в местах лишения свободы.
4. Оказание гуманитарной поддержки в соответствии с содержанием программы «Внедрение программ профилактики ВИЧ-инфекции и других социально значимых заболеваний в систему профессиональной подготовки кадров УИС».

ЦЕЛЕВЫЕ ГРУППЫ:

• медицинский персонал исправительных учреждений;

• психологи исправительных учреждений;

• сотрудники воспитательных отделов и отделов по работе с осужденными;

• сотрудники службы безопасности и отдела режима;

• осужденные.

(ОЖИДАЕМЫЕ) РЕЗУЛЬТАТЫ:

1. Учебная программа профилактики ВИЧ/СПИДа инкорпорирована Министерством юстиции (в тесном сотрудничестве с AFEW) в уже существующие ведомственные механизмы обучения медицинского и немедицинского персонала, психологов, воспитателей исправительных учреждений и осужденных. В рамках проекта разработаны учебные программы для нескольких категорий обучающихся:

• начальное профессиональное обучение рядового и начальствующего состава УИС Минюста России (сотрудники, впервые принятые на службу в органы УИС);

• переподготовка и повышение квалификации  рядового и начальствующего состава УИС Минюста России;

• дополнительное профессиональное образование врачей-организаторов медицинской службы УИС России;

• дополнительное профессиональное образование врачей-психиатров медицинской службы УИС России;

• высшее профессиональное образование психологов психологической службы УИС России (слушатели психологических факультетов ВУЗов Минюста России);

• дополнительное профессиональное образование психологов психологической службы УИС России.

2. Подготовлены и выпущены печатные материалы по тематике проекта:

• базовая программа;

• программа для начального профессионального обучения, переподготовки и повышения квалификации: учебно-методическое пособие, курс лекций;

• программа для повышения квалификации медиков: учебно-методическое пособие, курс лекций;

• программа для повышения квалификации психиатров: учебно-методическое пособие, курс лекций;

• программа для психологов: учебно-методическое пособие, курс лекций;

• программа для средних общеобразовательных школ учреждений УИС: учебно-методическое пособие, курс лекций.

3. Учреждения ГУИН Минюста России получили оргтехнику, расходные материалы, презервативы, дезинфицирующие средства и профилактические материалы.

4. Распространены ранее созданные профилактические информационные материалы, изданные в рамках проекта «Профилактика ВИЧ-инфекции и охрана здоровья в уголовно-исполнительной системе России».

Изданные материалы:

· Полный сборник всех печатаных материалов проекта на CD.
· Документальный фильм «Охрана здоровья в тюрьмах России: новые подходы».
· Книга «ВИЧ в тюрьмах: Пособие для Новых Независимых Государств».
· Плакат «Гепатит».
· Плакат «Туберкулез».
· Буклет «ВИЧ-инфекция.
· Сборник № 1 «Основные статьи по вопросам охраны здоровья в пенитенциарной системе».
· Сборник № 2 «Основные статьи по вопросам охраны здоровья в пенитенциарной системе».
· Сборник № 3 «Основные статьи по вопросам охраны здоровья в пенитенциарной системе».
· Сборник № 4 «Основные статьи по вопросам охраны здоровья в пенитенциарной системе».
· «Сборник основных документов для руководящих органов».
· Брошюра «Жизнь с ВИЧ в тюрьме».
· Брошюра «Инфекции, передающиеся половым путем».
· «Памятка по консультированию до и после теста на ВИЧ».
· Флаер для мужчин в заключении «Я такой же, как ты…».
· Флаер для женцин в заключении «Я такая же, как ты…».
· Календарь с информацией о ВИЧ на 2003 год.
· Брошюра для мужчин в заключении «Защити себя сам».
· Брошюра для женщин в заключении «Защити себя сама».
· Брошюра «Оцени свой риск» (материал Европейского Союза; был переведен и адаптирован AFEW специально для сотрудников Службы безопасности РФ).

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ОБРАЩАЙТЕСЬ:
Елена Тенета
Менеджер проекта по охране здоровья в УИС
«СПИД Фонд Восток-Запад»
AIDS Foundation East-West, AFEW
E-mail: elena_teneta@afew.org

Марина Пряничникова
Ассистент менеджера проекта по охране здоровья в УИС
«СПИД Фонд Восток-Запад»
AIDS Foundation East-West, AFEW
E-mail: marina_pryanichnikova@afew.org

Адрес:
Россия, 107140, Москва
ул. Верхняя Красносельская, д. 32, стр. 3, 2-й этаж
тел.: +7 495 7392695; факс: +7 495 7392695
website: http://www.afew.org

Международный почтовый адрес:
AFEW
P.O.Box 75752     
1070 AT Amsterdam
The Netherlands